记者了解到：我市全国人大代表黄小玲的此次建议中，有两个与传统产业烟花爆竹有关。她建议各地规范烟花爆竹燃放政策，不能简单实行“一刀切”式禁放政策；将烟花爆竹行业中央级税收阶段性反哺主产区地方政府，支持产业转型升级发展。

烟花爆竹是传承千年的地方民俗产业和富民产业，也是我国的传统特色文化产业。2019年，全国缴纳的烟花爆竹税收约为19.23亿元。长期以来，绚丽多彩的烟花爆竹不仅为广大人民群众带来了欢乐，还为许多重大庆典活动增添了风景。2019年新中国成立70周年大庆中，醴陵烟花在天安门广场上空绽放，醴陵人民以此向祖国献礼。

然而近年来，各地出台的“一刀切”禁燃禁放政策引发争议。2020年春节，河南省率先出台全区域、全时段禁放政策，将此话题一度推向高潮。

黄小玲在建议中提到，保护烟花爆竹产业对复工复产、稳定就业、打赢脱贫攻坚战有着积极意义。她说：我国烟花爆竹生产企业大都地处偏远农村，据不完全统计，整个产业链从业人员近400万人。作为烟花爆竹主产区的湖南浏阳、醴陵和江西万载、上栗，烟花爆竹产业市场份额占到全球的80%以上、全国的90%以上。烟花爆竹行业对老区人民摆脱贫困、提高收入、维护农村社会稳定、实行精准扶贫有着重要作用。

黄小玲表示，地方政府实行全区域、全时段 “一刀切”式的禁放政策不符合国家立法精神。当前，作出禁、限放政令的各地政府大都依据《大气污染防治法》和国务院颁布的《烟花爆竹安全管理条例》。两部法律法规授权县级以上政府可以根据实际情况，实事求是地决定合理的禁、限放范围、时间和种类，而不是简单地、“一刀切”式的禁放。黄小玲建议，为保护烟花爆竹这一千年文化遗产，各级地方政府应当事实求是，根据国家的立法精神制定符合当地实际情况的禁、限放政策，杜绝“一刀切”式的禁放政令。

当前，烟花爆竹产业也在积极探索转型升级之路。黄小玲在另一份建议中提出：请求财政部和国家税务总局将全国烟花爆竹行业的中央级税收反哺主产区地方政府，专项用于支持产业转型升级，强化烟花爆竹行业资金投入保障。

黄小玲认为，将烟花爆竹中央级税收反哺给四个主产区政府，有多方面促进作用。可以进一步优化烟花爆竹行业产业布局，淘汰落后产能，推动烟花爆竹企业抱团发展、做大做强。能推动产业与高等院校和科研院所联手，搭建研发平台，打造烟花爆竹科技研发基地，加大研发力度，提升科技含量和智能制造水平。可以进一步提升企业现代化管理水平，培育具有较强市场竞争力的产业集群。未来，在政策支持下，有望打造出一个安全、环保与国际接轨的新型烟花爆竹产业。