2月2日上午，醴陵市第十六届人民代表大会第六次会议在中国陶瓷谷国际会展中心隆重开幕。市委书记胡湘之出席，市人大常委会主任贺小玲主持，市委副书记、代理市长王利波作《政府工作报告》，市政协主席江曙明参加。

国徽高悬、红旗鲜艳，会场气氛庄重热烈。出席大会开幕式并在主席台前排就座的有：胡湘之、贺小玲、王利波、江曙明、钟勇军、李云星、于大平、廖宏力、李荣佳、唐青柏、温国战、谢世军。

在主席台就座的还有大会主席团成员；不是市第十六届人大代表的市委常委；市第十六届人民政府副市长；政协醴陵市第十四届委员会副主席；市人民武装部政委；经济开发区党工委书记、管委会正副主任、纪工委书记；市人民法院院长、市人民检察院检察长；副处级单位主要负责人；未退休的市人大常委会原副主任。

本次会议应出席代表316名，实际出席代表300名，符合法定人数。上午8点30分，市人大常委会主任贺小玲宣布开幕，全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，王利波代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。王利波首先回顾了醴陵2020年和“十三五”时期取得的辉煌成就。他说，2020年，是极不寻常、极具挑战、砥砺奋进的一年，是决战决胜脱贫攻坚、建设更高水平全面小康社会和“十三五”的收官之年。一年来，面对新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力增大的少有困难局面，醴陵坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真把握高质量发展要求，深入打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力抓好“一活动一行动”，各项经济指标“由负转正”，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。具体表现为：产业转型步伐加快、“三大攻坚战”纵深开展、“一活动一行动”扎实推进、城乡环境持续优化、民生福祉有效改善。全年实现地区生产总值增长3.9%，地方财政收入增长5.6%，城、乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.1%。综合实力、基本竞争力位列全国百强第45位、第64位，跻身全国工业百强第77位、创新百强第88位。获评“中国陶瓷之都”、全国全面小康百佳示范市。

王利波说，2020年主要目标任务的顺利完成，为“十三五”画上了圆满句号。“十三五”时期，是我市发展历史上十分重要、充满风险挑战、经受重大考验的五年，醴陵取得了让人民满意、可载入史册的成就。这五年，加快建设“富强醴陵”，综合实力显著增强。全市地区生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额分别是2015年的1.4倍、2倍、1.5倍，外贸进出口总额突破5亿美元关口。综合实力百强排名跃升37位，稳居全省县域第一方阵。这五年，加快建设“美丽醴陵”，城乡面貌显著改观。持续开展“三创四化”，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、省级文明城市，获全国文明城市提名。好山好水好风光成为厚重的城市底色。这五年，加快建设“幸福醴陵”，民生保障显著加强。彻底消灭了绝对贫困，提前三年实现整体脱贫、同步全面小康。城、乡居民人均收入分别是2015年的1.4倍、1.5倍。醴陵教育、医疗、文化逐步形成品牌。这五年，加快建设“文明醴陵”，社会治理水平显著提高。深入开展文明创建，连续三年获评株洲市文明建设先进市。城市文明程度进一步提升，和谐氛围进一步浓厚，醴陵处处都有靓丽的风景，市民个个争做文明的使者。

王利波指出，在盘点成绩的同时，我们也清醒地看到，当前还存在一些疫情影响经济、发展风险叠加、产业结构不优、公共服务供给保障能力不强和政府效能有待提高等不容忽视的问题，要下定决心、下大力气，切实加以解决。他说：“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。我们要科学谋划“十四五”发展，坚定信念，保持定力，激发活力，精准发力，奋力谱写建设现代化新醴陵的崭新篇章。“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求是：全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，深入贯彻省委“三高四新”、株洲市委“一谷三区”等战略部署，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进、进中争先工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力建设现代化经济体系，主动融入新发展格局，拓展发展新空间，推进县域治理体系和治理能力现代化，加快构建“一核两轴一廊六区”区域发展格局，加快打造产业之城、开放之城、创新之城、文化之城、宜居之城，加快迈进以千亿产值、千亿产业、千亿园区为主要内涵的县域经济千亿时代，努力建设现代化新醴陵，奋力当好湘赣边区域合作示范区建设排头兵。

王利波强调，2021年是建党 100 周年的大庆之年，也是实施“十四五”的开局之年，更是全面开启现代化新征程的首战之年，做好今年工作意义重大。要切实强化“一个意识”“五种思维”，确保“十四五”开好局、起好步。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长5%，规模工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%。城镇调查失业率低于省市，居民收入高于经济增长。生态环境质量明显改善，全面完成能耗“双控”目标（能源消耗总量和强度）。粮食播种面积和产量保持稳定。他说：实现以上目标，要突出抓好“四个十大”：即十大产业项目、十大基础设施项目、十大创新项目、十大民生实事。要重点做好六个方面工作：即着力抓产业、促转型，在实施“三高四新”战略中彰显新担当；着力抓投资、稳消费，在坚持扩大内需战略基点中寻求新突破；着力抓基层、打基础，在全面推进乡村振兴中开拓新局面；着力抓建设、强管理，在湘赣边区域合作示范区建设中作出新贡献；着力抓生态、优环境，在践行“绿水青山”理念中描绘新画卷；着力抓民生、增民利，在满足人民群众美好生活需要中实现新作为。

王利波表示，要建设人民满意的服务型政府。要坚持以人民为中心，把握好政策时度效，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造对党忠诚、一心为民、团结担当、清正廉洁的服务型政府。要坚持真抓实干、坚持依法行政、坚持廉洁自律。

王利波号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，和全市人民一道，全面推进“五城发展”，加快迈进“千亿时代”，奋力当好湘赣边区域合作示范区建设排头兵，以优异成绩向建党 100 周年献礼！

会议还书面听取了《醴陵市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》《关于醴陵市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于醴陵市2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告》《醴陵市2020年生态环境状况和生态环境保护目标完成情况及2021年生态环境保护目标的报告》。大会还听取了民生实事票决候选项目情况说明，并以举手表决方式，通过了民生实事项目票决方法以及选举办法。

出席政协醴陵市第十四届委员会第六次会议的全体政协委员、市直机关及有关部门负责人等列席会议。