2023年的浩荡长风终于吹散了新冠疫情的阴霾，全球经济步入复苏进程。财源，财政之基，发展之源。自我省实施“三高四新”财源建设工程以来，醴陵市积极应对宏观经济下行、土地及房地产市场低迷、主要税源严重减收等不利因素影响，不断深化财税改革，节支挖潜盘活，培优财源税源，重绩效强监管，全力增强财政保障能力，迸发高质量发展新动能。
去年，全市地方收入完成32.71亿元，同比增加1.82亿元，增长5.9%，为近三年增速最高。其中，地方税收收入完成23.54亿元，同比增加1.26亿元，增长5.68%。地方税占比为71.95%，连续两年稳定维持在70%以上。连续两年荣获省财源建设工作表现突出单位和株洲市“三个高地”财源建设组单项冠军。
奖出真金白银
企业深度减负
“财政部门给予的纳税贡献奖，是对企业发展的鼓舞和肯定。我们会继续做好经营，为醴陵贡献更多税收。”湖南华联瓷业股份有限公司财务总监易金生介绍，公司是醴陵市的纳税大户，不久前的“三级干部大会暨经济工作会议”上，收到醴陵市委、市政府的100万元的新春大红包。政府对纳税大户真金白银的奖励，让企业在高质量发展的路上走得更有信心、更有干劲。
2023年度，醴陵又有一批税收贡献企业受到表彰奖励。年度纯税收入库500万元至5亿元的企业，分别获得5万元至500万元奖励。全市共有71家企业受奖，奖金总额达到了888.75万元。
自2022年起，醴陵市财政部门每年都会真金白银奖励一批纳税大户，赋能产业高质量发展。
企业政府牵手
双向奔赴甜蜜
如果说财政奖补是培育财源的“先手棋”，那么争资引项就是主动出击的“当头炮”。醴陵市东方电瓷电器有限公司的超高压绝缘子智能制造建设项目在2023年获得财政重大产业项目奖励资金，目前已经正式投入使用。在此过程中，公司还研发出新品——防冰防爆陶瓷避雷器产品，市场前景广阔。“没想到能获得100万元的项目奖励资金。有了这笔资金，能够更快技术研发，实现产品迭代升级。”副经理王红梅说。记者了解到，不止醴陵东方电瓷电器有限公司，此次还有湖南醴陵红官窑瓷业有限公司的红官窑日用陶瓷智能制造产业化建设、湖南旗滨新材料有限公司的透明微晶玻璃生产线等项目，都获得了专项资金。
近年来，我市不断丰富企业培育举措，服务精准对接，千方百计向上争取资金，为发展势头良好的企业“锦上添花”，遇到资金难题的“雪中送炭”。一场企业与政府的双向奔赴就会同步开启，为醴陵县域经济高质量发展屡屡注入“一池春水”。
2023年，醴陵完成争资引项22.31亿元，其中市直部门完成22.06亿元，为全年确保目标数的128.06%。新培育市场主体 2.5 万户，净增 1.6 万户，新增“个转企”504户、“四上”企业 115 家，省级上市后备企业增至 10 家。同时，“智赋千企”成效突出，新增国省级专精特新中小企业 27 家、省级企业技术中心6 家。全年签约项目118个，合同引资168亿元。其中，引进“三类”500强项目5个、湘商企业亿元以上投资项目16个。完成重点项目投资283亿元，铂威新能源等118个项目开工建设，旗滨微晶玻璃等80个项目竣工投产。
致力挖潜增效
为你千万遍
积极涵养优质财源，加快培育新财税增长点的同时，醴陵市财政局还走出了第三步：一降一升、挖潜增效。去年，全市上下不惜以100%的努力，只为促进企业生产经营成本降低哪怕1%，实现利润效益提升1%。用真心与全力，诠释什么叫“为你，千千万万遍。”醴陵船湾服饰产业园就是最好的印证。
作为株洲市五大重点项目之一，船湾服饰产业园目前一期17栋厂房中，已有15栋完成建设，预计今年6月可以全部竣工。该项目的有序推进，就得益于我市积极推进“一降一升”行动。通过创新项目开发建设模式，醴陵引进了华瑞置业有限公司，让企业作为投资人，不仅节约成本8个多亿，更将回本周期缩短了近9年时间。“政府非常给力，将项目标高提高了十几米，让我们减少了2400多万元土方运输成本。还派了行政审批专员和企业服务专员，帮助我们办理相关业务，为我们节省了半年的时间成本。”华瑞置业有限公司办公室主任钱晓剑说。
通过“抓压缩、优服务、研流程、强管理”，醴陵市减少征拆房屋1560栋，压缩项目用地157亩。减少企业及项目业主办理行政审批类业务时间1479个工作日，节约企业、项目办公费用304万元，节约项目建设投资成本共计35.41亿元。全市上下的全情助力，使得诸多项目早开工、早投产、早见效，3家意向签约企业提前100天以上落户，11个项目提前100天以上开工，15个项目提前100天以上竣工，5家企业提前半年以上投产。
扫除隐蔽角落
资产由灰变亮
一升一降有声有色，盘活“三资”也是毫不含糊。“747万一次、747万两次、747万三次，成交！”2023年6月14日，随着拍卖槌的落下，原农业局一楼门面资产，在起拍价552.5万元的基础上，溢价35%成交。去年，这些“隐蔽角落”也由“灰”变“亮”。
不仅如此，醴陵还利用乡镇闲置粮点，打造农产品供应链体系补短板建设项目，带动镇域经济发展，提供就业岗位；并且，千方百计拓展收入领域，盘活城区公共停车位、水库水资源就是举措之一。2023年，醴陵全面盘活处置各类国有“三资”26.15亿元。其中：资产盘活15.82亿元、特许经营权盘活8.07亿元（公用停车位3.01亿元、水资源5.06亿元）、其它资源资金盘活2.26亿元；入库收益15.31亿元。盘活完成数为株洲下达任务数的130.75%、入库收益完成数为株洲下达任务数的153.1%。2022年-2023年，醴陵连续两年获得省财政厅三资盘活先进表彰。
打破数字桎梏
冲出信息孤岛
一分耕耘一分收获，节支挖潜、财政收入持续增加的情况下，当然要确保“颗粒归仓”，严防“跑冒滴漏”。而这，正是醴陵市财政局下出的“决胜棋”——“以数治税”。
以数治税是借助强大的数字平台，在税收征管过程中进行深度的数据挖掘及有效使用。2016年，醴陵市综合治税信息平台上线，在确保涉税数据保密性和安全性的前提下，实现了数据共享，打破了信息孤岛。“综合治税平台共享了财政、电力、公安、自然资源等部门信息，通过数据的比对分析，可以发现税收征管薄弱环节。”市财政局工作人员介绍。
在综合治税信息平台的帮助下，醴陵坚持每月对全市72家纳税大户重点监管，确保税费应收尽收。同时，将全市3843家企业用电用气量与税收入库情况综合分析，排查风险点479个。还开展了鞭炮烟花、矿山、成品油等行业税收征管专项行动，加强跨部门联动执法、联合监管。1-12月，全市环保税入库1485.81万元，同比增加87.91%。据自然资源局用地信息，醴陵同时加强了烟花鞭炮企业的用地监管。1-12月，入库耕占税4284.13万元，同比增长284.81％。
大道如砥，行者无疆。财源泉涌，富国安民。现在，醴陵财源可谓八方涌来，源源汇聚。2024年，醴陵市委、市政府将继续全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央决策部署和省委、省政府，株洲市委、市政府工作要求。在此过程中，各级财税部门将紧紧围绕中心工作，扎实深入推进重点任务，奋力夺取财源建设的质效双提升。
